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成品油關(guān)稅下調(diào)的利益理應(yīng)讓消費(fèi)者分享

2013-05-23 14:13 來源: 作者:

  據(jù)財(cái)政部消息,自2012年1月1日起,我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅將進(jìn)行部分調(diào)整,其中包括成品油等。此次成品油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào),兩大石油巨頭成為最大受益者,將獨(dú)享巨額利潤(rùn)。

  對(duì)于原油和成品油的進(jìn)口資質(zhì)而言,幾乎大部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額都被中石化、中石油操控?!皟删揞^”牢牢抓住原油和成品油的進(jìn)口權(quán),使得他們成為此次關(guān)稅下調(diào)利益的獨(dú)享者和最大獲益者。

  在國(guó)內(nèi)高油價(jià)矛盾凸顯、石油壟斷巨頭與消費(fèi)者對(duì)立情緒陡增、油價(jià)變動(dòng)頗為敏感的狀況下,成品油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)利益由誰(shuí)享受,社會(huì)對(duì)此非常關(guān)注和敏感。

  兩大石油壟斷巨頭已在現(xiàn)行成品油市場(chǎng)享受到了巨額利益:各自高達(dá)上千億元的利潤(rùn)就是有力證明,這些利潤(rùn)來自成品油的壟斷經(jīng)營(yíng)所得;現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制是一個(gè)確保兩大石油巨頭穩(wěn)賺不賠的機(jī)制,即進(jìn)口成品油價(jià)格高來高去,兩大石油巨頭穩(wěn)賺其中價(jià)差。

  而與此同時(shí),消費(fèi)者成為兩大石油巨頭巨額利潤(rùn)的買單者。高油價(jià)不但引起消費(fèi)者不滿,也推高了商品價(jià)格,進(jìn)而助推通脹。譬如,2011年10月10日我國(guó)最近一次調(diào)價(jià)后,北京汽油零售價(jià)相當(dāng)于1.2美元/升,高于美國(guó)的0.98美元/升。而國(guó)民收入只有美國(guó)人的十五分之一。在汽車已經(jīng)大舉進(jìn)入家庭、進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)甚至進(jìn)入農(nóng)村、微小企業(yè)個(gè)體戶時(shí),高油價(jià)不但增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),也制約消費(fèi)。

  石油作為經(jīng)濟(jì)血液和基礎(chǔ)產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)鏈上利潤(rùn)只有合理分配才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。如果石油所有鏈條上的利潤(rùn),都被兩大石油巨頭拿走,那對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的制約和消極作用就非常之大。有專家說,低油價(jià)實(shí)際上補(bǔ)貼了富人,鼓勵(lì)了不合理消費(fèi),而且通過制造業(yè)的傳導(dǎo),補(bǔ)貼了外國(guó)消費(fèi)者。這其實(shí)是脫離現(xiàn)實(shí)、不懂經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。當(dāng)前,小轎車已廣泛進(jìn)入中國(guó)家庭甚至農(nóng)村,特別是中產(chǎn)階層成為汽車消費(fèi)的主力軍,怎能說低油價(jià)補(bǔ)貼了富人?而中國(guó)油價(jià)已經(jīng)比美國(guó)還高,又何談低油價(jià)?

  因此,成品油關(guān)稅下調(diào)的利益理應(yīng)讓消費(fèi)者分享。不妨根據(jù)關(guān)稅下降幅度和額度,匡算折算后相應(yīng)下調(diào)的成品油價(jià)格;或者成品油達(dá)到上調(diào)價(jià)格時(shí)間窗時(shí),相應(yīng)扣減關(guān)稅下調(diào)的幅度。

作者:佚名   來源:中國(guó)油脂新聞網(wǎng)

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